中国污染场地分类管理程序与方法研究Classification Management of Contaminated Sites
单艳红,王国庆,张孝飞,林玉锁
摘要(Abstract):
借鉴发达国家对污染物场地的管理方法,探索了我国污染场地分类管理的程序:从疑似污染场地的申报建档、疑似污染场地的初步调查、场地的危害分级、污染场地的详细调查、污染场地风险评估,到污染场地的治理修复,以及贯穿场地管理始终的环境监测。在上述管理程序中还缺失危害分级的方法,其他步骤已有相关技术文件支持。本文进一步构建了其中场地危害分级的方法:即根据污染源是否存在,污染物的性质、赋存状态、迁移性、含量水平,周围是否有敏感目标及其类型,分成不同的危害级别和管理级别,并实施不同的管理措施。以江苏省八家氯丹、灭蚁灵生产企业场地为例,经初步调查和危害分级,将8个场地分为3类:B类场地(有1个场地)环境介质中无超标污染物检出,但场地上的有害废弃物需要处置;C类场地(包括3个场地)局部有超标污染物检出,但场地不具备详细调查采样和修复的条件,需要对污染区进行隔离处置,以降低人体健康风险;还有D类场地(包括4个场地)需要详细采样以确定污染范围并进行风险评估。根据最后一类4个场地进一步调查评估的结果,并考虑到场地实施修复的经费、技术可行性及场地相关利益方的意见,决定优先对其中1个场地实施修复治理。
关键词(KeyWords): 污染场地;分类管理;危害分级;风险评估;修复
基金项目(Foundation): 环保公益性行业科研专项(编号:201109052)
作者(Author): 单艳红,王国庆,张孝飞,林玉锁
参考文献(References):
- [1]李发生,颜增光.污染场地术语手册[M].北京:科学出版社,2009:7.[Li Fasheng,Yan Zengguang.Manual of Terms and Definitions ofContaminated Sites.[M].Beijing:Science Press,2009:7.]
- [2]US Environmental Protection Agency.The Hazard Ranking SystemGuidance Manual:Interim Final[M].Office of Solid Waste andEmergency Response:Hazardous Site Evaluation Division.Washington DC:EPN/540-R-92-026.
- [3]环境保护部.污染场地土壤环境管理暂行办法(征求意见稿)[EB/OL].2009-12-25.http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgth/200912/t20091223_183364.htm.[Ministry of EnvironmentalProtection of People’s Republic of China.Provisional Regulations ofSoil Environmental Management of Contaminated Sites(Exposuredraft)[EB/OL].2009-12-25.http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgth/200912/t20091223_183364.htm.]
- [4]环境保护部.场地调查技术规范(征求意见稿)[EB/OL].2009-10-21.http://www.zhb.gov.cn/info/bgw/bbgth/200910/wo20091009550671773755.pdf.[Ministry of EnvironmentalProtection of People’s Republic of China.The TechnicalSpecification for Environmental Site Investigation(Exposure draft)2009-10-21.http://www.zhb.gov.cn/info/bgw/bbgth/200910/W0200910095-50671773755.pdf.]
- [5]环境保护部.污染场地风险评估技术导则(征求意见稿)[EB/OL].2009-10-21.http://www.zhb.gov.cn/info/bgw/bbgth/200910/W020091009550671773755.pdf.[Ministry of Envi-ronmental Protection of People’s Republic of China.Guidelines forRisk Assessment of Contaminated Sites(Exposure draft)[EB/OL].2009-10-21.http://www.zhb.gov.cn/info/bgw/bbgth/200910/W020091009550671773755.pdf.]
- [6]环境保护部.污染场地环境监测技术导则(征求意见稿)[EB/OL].2010-2-8.http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgth/201002/W020100208572809009978.pdf.[Ministry of Environ-mental Protection of People’s Republic of China.Guidelines forEnvironmental Monitoring of Contaminated Sites(Exposure draft)[EB/OL].2010-2-8.http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgth/201002/W020100208572809009978.pdf.]
- [7]环境保护部.污染场地土壤修复技术导则(征求意见稿)[EB/OL].2010-3-15.http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgth/200912/W020091223374051880140.pdf.[Ministry of Envi-ronmental Protection of People’s Republic of China.Guidelines forSoil Remediation of Contaminated Sites(Exposure draft)[EB/OL].2010-3-15.http.//www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgth/200912/W020091223374051880140.pdf.]
- [8]马京奎,舒庆.2007年中国环境统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2007.[Ma Jingkui,Shu Qing.2007 China StatisticalYeatbook on Environment.[M].Beijing:China Statistics Press,2007.]
- [9]国家统计局.GB/T4754-2002国民经济行业分类与代码[EB/OL].2007-12-5.http://www.hntj.gov.cn/yz_xttj/tjzs/tjbz/hydm.html.[Nationgal Bureau of Statistics of China.GB/T 4754-2002 Classification and Code of Industry[EB/OL].2007-12-5.http://www.hntj.gov.cn/yz_xttj/tjzs/tjbz/hydm.html.]